對抗炎夏 22%冷氣商品竟廣告不實！
發佈日期：
2009.05.15
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五月天，燠熱難耐的夏日不遠了！
為了迎接炎夏的到來，家家戶戶無不開始準備添購新的冷氣，各大電子、生活賣場也紛紛打起冷氣廣告。日前，消基會接獲消費者來函反映「大金冷氣」的型錄廣告及賣場廣告DM所標示的「冷氣能力」竟與冷氣本體之實際標示不符，且型錄上也未標示「總冷氣能力」！
消費者來函本會的同時，亦去函消保會，消保會查證屬實，轉予公平會處理，但公平會卻依賣場所標示之用語不一（「冷房能力」、「定額冷房能力」及「標準冷房能力」），因此無法認定廣告與實體上所標示之額定冷氣能力不符；同為政府單位，解釋、認定結果卻不相同，真是難以置信。
消基會指出，「總額定冷氣能力」通常就是指該機種的標準能力，同於「冷房能力」、「定額冷房能力」及「標準冷房能力」…等，與定速冷氣一樣，是選
擇冷氣大小的基準。消費者選購時，一定要以適當的「額定總冷氣能力」來搭配空間需求，才能充分發揮變頻冷氣省電、速冷、恆溫、靜音...等優勢。
對此，消基會針對五大電子及生活賣場，分別從「家樂福」、「大潤發」、「燦坤」、「全國電子」及「特力屋」的廣告DM進行冷氣商品之抽樣調查，針對「賣場DM」及「現場廣告標示」進行「是否標示清楚」及「是否有廣告不實之狀況」之調查。
結果竟發現22%的冷氣商品出現廣告不實之狀況，其中包含「現場廣告標示」與「賣場DM」不符、賣場所提供之廣告POP本標示與現場廣告牌及賣場
DM所標示及現場所放置之實體機與賣場DM及賣場之廣告牌不同，除此之外，賣場DM及冷氣廠商所提供之DM均有標示不清之狀況，實不合理！
調查日期
2009/04/28～2009/04/30
調查依據
一、冷氣資訊標示檢視
依據CNS3615第6.1節規定「無風管空氣調節機（即一般冷氣）」需於「易見之外殼表面或不用工具即可容易操作卸開看到之被覆之外殼內部表
面，以不易磨損之方法」標示「額定總冷氣能力kW」，而「變頻式空氣調節機（即變頻冷氣）」需再標示「最低頻率至最高頻率」（即包含『額定冷氣能力』、
『最大冷氣能力』及『最小冷氣能力』）。
二、廣告文宣之比對
針對「賣場DM」、「廠商廣告DM」及「現場廣告標示」進行提供資訊之比對。
三、冷氣能力標示比對
針對冷氣能力單位標示，目前冷氣能力單位可分為四種：1. Kcal/h、2. kW、3. BTU及4.噸，對此，依「1冷凍噸=3024Kcal/h=12000BTU/h=3.517kW」原則進行換算比對，查核業者所標示之冷氣能力是否互相符合。
調查樣本
分別依「大潤發」、「家樂福」、「全國電子」、「燦坤」及「特力屋」DM宣傳品進行冷氣文宣調查，共調查32件DM刊登之冷氣商品，分別為：
編號1號「全國電子－Panasonic一對一分離式冷暖氣機(CUA22HA2)」、編號2號「家樂福－DAIKIN大金DC直流變頻一對一分
離式冷氣RKS/FTKS
25GVLT(8)」、編號3號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ/MSZGC25NA」、編號4號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ
/MSZGC35NA」、編號5號「特力屋－東元1-1變頻MS/MA45VC1」、編號6號「燦坤－DAIKIN一對一變頻單冷空調RK30GVLT
/FTK30GVLT」、編號7號「特力屋－DINKIN變頻暖FTX/RX25GVLT」、編號8號「全國電子－HITACHI一對一冷暖氣機
(RAC25NL
)」、編號9號「特力屋－日立多變冷暖壁內RAS25NL」、編號10號「特力屋－日立1-1單冷變RAS/RAC20JF」、編號11號「特力屋
－Panasonic國際窗型變頻W-B25HA2」、編號12號「燦坤－SANYO一對一變頻冷暖空調SAP-C367UVH」、編號13號「燦坤
－Kolin一對一變頻單冷空調KDV-252C」、編號14號「全國電子－Sampo一對一直流變頻冷暖氣機（AUH25DC）」、編號15號「大潤發
－東元1:1DC直流變頻分離式冷氣(MA/MS
231V)」、編號16號「家樂福－TECO東元變頻一對一分離式冷氣MA/MS45VC1」、編號17號「家樂福－HITACHI日立變頻冷暖一對一分
離式冷氣RAC/RAS-25RL」、編號18號「燦坤－FUJIMARU一對一單冷空調TOF-08C(D)」、編號19號「全國電子－PROTON一
對一分離式冷氣(HAU20CA)」、編號20號「全國電子－SAMPO一對一分離式冷氣(AUH20)」、編號21號「全國電子－SANYO一對一分離
式冷氣(SAPC227B/SAPC2271B)」、編號22號「全國電子－Panasonic一對一分離式冷氣(CUA25C2)」、編號23號「大潤
發－東元一對一分離式冷氣(MA720B9/MS720BN)」、編號24號「家樂福－SAMPO聲寶一對一分離式冷氣(AU/AM-SD32)」、編號
25號「燦坤－Swift一對一單冷空調SOF-08C」、編號26號「大潤發－Panasonic窗型冷氣(CW-A25SL2)」、編號27號「大潤
發－東元窗型冷氣(MW520BR9)」、編號28號「家樂福－BLUESKY殺菌光窗型冷氣(BW-C28)」、編號29號「家樂福－TECO東元窗型
冷氣(LA-532BR8)」、編號30號「特力屋－東元窗型MW520BR9」、編號31號「燦坤－Swift窗型單冷空調SWF-08C」、編號32
號「燦坤－Kolin窗型單冷空調KD-E182」。
調查結果
一、44%的冷氣商品未在「賣場DM」完整標示冷氣能力
調查結果發現，32件抽樣調查結果中，有14件未完整標示冷氣能力，佔44%，其中13件為變頻冷氣未標示完整的「最大及最小冷氣能力」分別為：
編號1號「全國電子－Panasonic一對一分離式冷暖氣機(CUA22HA2)」、編號3號「特力屋－三菱電機1-1變暖
MUZ/MSZGC25NA」、編號4號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ/MSZGC35NA」、編號5號「特力屋－東元1-1變頻MS
/MA45VC1」、編號6號「燦坤－DAIKIN一對一變頻單冷空調RK30GVLT/FTK30GVLT」、編號7號「特力屋－DINKIN變頻暖
FTX/RX25GVLT」、編號8號「全國電子－HITACHI一對一冷暖氣機(RAC25NL
)」、編號9號「特力屋－日立多變冷暖壁內RAS25NL」、編號10號「特力屋－日立1-1單冷變RAS/RAC20JF」、編號11號「特力屋
－Panasonic國際窗型變頻W-B25HA2」、編號12號「燦坤－SANYO一對一變頻冷暖空調SAP-C367UVH」、編號13號「燦坤
－Kolin一對一變頻單冷空調KDV-252C」、編號14號「全國電子－Sampo一對一直流變頻冷暖氣機（AUH25DC）」。
而編號15號「大潤發－東元1:1DC直流變頻分離式冷氣(MA/MS 231V)」在說明標示9000BTU，但在DM明顯處卻又標示11000BTU，明顯混淆消費者。
二、59%賣場未提供「廠商DM」、「廠商DM」標示不清或「廠商DM」查無賣場販售型號
消費者至賣場購買冷氣，除了以「賣場DM」做參考外，最重要的就是賣場現場所提供的資料，一般業者均應提供冷氣廠商所供應之「廠商DM」，以利消
費者查看完整資訊，但調查結果卻發現，32件抽樣調查結果中有17件未提供「廠商DM」、1件「廠商DM」標示不清及1件「廠商DM」查無賣廠所販售之型
號。
分別為：編號2號「家樂福－DAIKIN大金DC直流變頻一對一分離式冷氣RKS/FTKS
25GVLT(8)」、編號3號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ/MSZGC25NA」、編號4號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ
/MSZGC35NA」、編號5號「特力屋－東元1-1變頻MS/MA45VC1」、編號6號「燦坤－DAIKIN一對一變頻單冷空調RK30GVLT
/FTK30GVLT」、編號9號「特力屋－日立多變冷暖壁內RAS25NL」、編號10號「特力屋－日立1-1單冷變RAS/RAC20JF」編號13
號「燦坤－Kolin一對一變頻單冷空調KDV-252C」、編號14號「全國電子－Sampo一對一直流變頻冷暖氣機（AUH25DC）」、編號17號
「家樂福－HITACHI日立變頻冷暖一對一分離式冷氣RAC/RAS-25RL」、編號19號「全國電子－PROTON一對一分離式冷氣
(HAU20CA)」、編號20號「全國電子－SAMPO一對一分離式冷氣(AUH20)」、編號24號「家樂福－SAMPO聲寶一對一分離式冷氣
(AU/AM-SD32)」、編號26號「大潤發－Panasonic窗型冷氣(CW-A25SL2)」、編號28號「家樂福－BLUESKY殺菌光窗型
冷氣(BW-C28)」、編號30號「特力屋－東元窗型MW520BR9」、編號32號「燦坤－Kolin窗型單冷空調KD-E182」；以上均未在賣場
提供廠商型錄。
而編號7號「特力屋－DINKIN變頻暖FTX/RX25GVLT」的型錄中未標示「額定冷氣能力」，僅標示「最大及最小冷氣能力」，標示明顯
不完整；編號8號「全國電子－HITACHI一對一冷暖氣機(RAC25NL
)」的廠商所提供之DM中未能查閱到賣場所販售之機型，消費者亦無法取得更詳細之資料。
三、31%賣場「現場廣告標示」不清楚！
調查結果發現，有10件樣品在賣場之廣告版（本）上未完整標示冷氣能力，佔31%，其中9件為變頻冷氣，未標示完整的「最大及最小冷氣能力」，分別為：
編號3號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ/MSZGC25NA」、編號4號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ/MSZGC35NA」、編號
5號「特力屋－東元1-1變頻MS/MA45VC1」、編號7號「特力屋－DINKIN變頻暖FTX/RX25GVLT」、編號8號「全國電子
－HITACHI一對一冷暖氣機(RAC25NL
)」、編號9號「特力屋－日立多變冷暖壁內RAS25NL」、編號10號「特力屋－日立1-1單冷變RAS/RAC20JF」、編號11號「特力屋
－Panasonic國際窗型變頻W-B25HA2」、編號14號「全國電子－Sampo一對一直流變頻冷暖氣機（AUH25DC）」。
而編號6號「燦坤－DAIKIN一對一變頻單冷空調RK30GVLT/FTK30GVLT」僅標示「最大及最小冷氣能力」，未標示「額定冷氣能力」，標示不清。
四、22%有廣告不實情況！
調查結果發現，7件樣品有廣告不實之情況，佔22%；其中4件樣品「賣場DM」與「現場廣告標示」不符，分別為：編號1號「全國電子
－Panasonic一對一分離式冷暖氣機(CUA22HA2)」、編號2號「家樂福－DAIKIN大金DC直流變頻一對一分離式冷氣RKS/FTKS
25GVLT(8)」、編號3號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ/MSZGC25NA」、編號4號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ
/MSZGC35NA」。
編號5號「特力屋－東元1-1變頻MS/MA45VC1」賣場所提供之廣告POP本標示6300Kcal/h 及7.3kW與現場廣告牌及賣場DM所標示的18000BTU、4500Kcal/h及5.2kW不符。
編號6號「燦坤－DAIKIN一對一變頻單冷空調RK30GVLT/FTK30GVLT」現場未標示「額定總冷氣能力」與賣場DM所標示2240Kcal/h不符。
編號18號「燦坤－FUJIMARU一對一單冷空調TOF-08C(D)」現場所放置之實體機為TIF-12C 3.6kW，與賣場DM及賣場之廣告牌明顯不符。
五、88%樣品未於賣場提供實體機種
調查結果發現，有28件樣品在賣場未提供實體機種，消費者無法親眼看到實體機上所標示之冷氣能力標示，分別為：
編號1號「全國電子－Panasonic一對一分離式冷暖氣機(CUA22HA2)」、編號2號「家樂福－DAIKIN大金DC直流變頻一對一分
離式冷氣RKS/FTKS
25GVLT(8)」、編號3號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ/MSZGC25NA」、編號4號「特力屋－三菱電機1-1變暖MUZ
/MSZGC35NA」、編號5號「特力屋－東元1-1變頻MS/MA45VC1」、編號6號「燦坤－DAIKIN一對一變頻單冷空調RK30GVLT
/FTK30GVLT」、編號7號「特力屋－DINKIN變頻暖FTX/RX25GVLT」、編號8號「全國電子－HITACHI一對一冷暖氣機
(RAC25NL
)」、編號9號「特力屋－日立多變冷暖壁內RAS25NL」、編號10號「特力屋－日立1-1單冷變RAS/RAC20JF」、編號11號「特力屋
－Panasonic國際窗型變頻W-B25HA2」、編號12號「燦坤－SANYO一對一變頻冷暖空調SAP-C367UVH」、編號13號「燦坤
－Kolin一對一變頻單冷空調KDV-252C」、編號14號「全國電子－Sampo一對一直流變頻冷暖氣機（AUH25DC）」、編號15號「大潤發
－東元1:1DC直流變頻分離式冷氣(MA/MS
231V)」、編號16號「家樂福－TECO東元變頻一對一分離式冷氣MA/MS45VC1」、編號17號「家樂福－HITACHI日立變頻冷暖一對一分
離式冷氣RAC/RAS-25RL」、編號18號「燦坤－FUJIMARU一對一單冷空調TOF-08C(D)」、編號19號「全國電子－PROTON一
對一分離式冷氣(HAU20CA)」、編號20號「全國電子－SAMPO一對一分離式冷氣(AUH20)」、編號21號「全國電子－SANYO一對一分離
式冷氣(SAPC227B/SAPC2271B)」、編號22號「全國電子－Panasonic一對一分離式冷氣(CUA25C2)」、編號23號「大潤
發－東元一對一分離式冷氣(MA720B9/MS720BN)」、編號24號「家樂福－SAMPO聲寶一對一分離式冷氣(AU/AM-SD32)」、編號
26號「大潤發－Panasonic窗型冷氣(CW-A25SL2)」、編號27號「大潤發－東元窗型冷氣(MW520BR9)」、編號28號「家樂福
－BLUESKY殺菌光窗型冷氣(BW-C28)」、編號29號「家樂福－TECO東元窗型冷氣(LA-532BR8)」。
六、業者所標示的冷氣能力單位是否相同？
32件樣品中，22件冷氣能力標示不同單位，依「1冷凍噸=3024Kcal/h=12000BTU/h=3.517kW」標準公式進行換算，發現數值並不相符，佔69%。
分別為：編號1號「全國電子－Panasonic一對一分離式冷暖氣機(CUA22HA2)」、編號3號「特力屋－三菱電機1-1變暖
MUZ/MSZGC25NA」、編號5號「特力屋－東元1-1變頻MS/MA45VC1」、編號8號「全國電子－HITACHI一對一冷暖氣機
(RAC25NL
)」、編號9號「特力屋－日立多變冷暖壁內RAS25NL」、編號12號「燦坤－SANYO一對一變頻冷暖空調SAP-C367UVH」、編號14號「全
國電子－Sampo一對一直流變頻冷暖氣機（AUH25DC）」、編號16號「家樂福－TECO東元變頻一對一分離式冷氣MA/MS45VC1」、編號
17號「家樂福－HITACHI日立變頻冷暖一對一分離式冷氣RAC/RAS-25RL」、編號18號「燦坤－FUJIMARU一對一單冷空調TOF-
08C(D)」、編號19號「全國電子－PROTON一對一分離式冷氣(HAU20CA)」、編號20號「全國電子－SAMPO一對一分離式冷氣
(AUH20)」、編號22號「全國電子－Panasonic一對一分離式冷氣(CUA25C2)」、編號24號「家樂福－SAMPO聲寶一對一分離式冷
氣(AU/AM-SD32)」、編號25號「燦坤－Swift一對一單冷空調SOF-08C」、編號27號「大潤發－東元窗型冷氣
(MW520BR9)」、編號28號「家樂福－BLUESKY殺菌光窗型冷氣(BW-C28)」、編號29號「家樂福－TECO東元窗型冷氣(LA-
532BR8)」、編號30號「特力屋－東元窗型MW520BR9」、編號31號「燦坤－Swift窗型單冷空調SWF-08C」、編號32號「燦坤
－Kolin窗型單冷空調KD-E182」。
其餘10件中，8件標示單位相互符合，2件僅標示1種冷氣單位。
主管機關
一、應強制要求業者於廣告DM完整標示冷氣資訊
依CNS3615國家標準規定，標示僅需及於易見之外殼表面，因此公平會函文投書消費者表示，法令並未對文宣標示加以規範，因此對變頻冷氣只要標示在『最大冷氣能力』及『最小冷氣能力』範圍間，難以認定廣告標示有誇大不實之處。
消基會認為，主管機關應主動保護消費者權益，此次調查結果有88%的樣品並未在賣場提供實體機種，消費者多僅能依業者標示來做為參考資訊，然而
「總額定冷氣能力」原為CNS規定中所應標示之項目，豈能用「變頻冷氣只要標示在『最大冷氣能力』及『最小冷氣能力』範圍間，難以認定廣告標示有誇大不實
之處」來一語帶過？！有輕忽職責之虞！
二、主管機關應針對營業場所之冷氣廣告標示進行規定
經濟部標檢局亦於今年1月6日函文冷氣機相關公會、製造商及賣場，以額定值為準，依國家標準CNS3615規定，於日後製作型錄、POP、DM及其他廣宣品時務必完整標示，但此舉僅屬規勸業者，並不具強制力！
消基會要求主管機關應針對冷氣商品之廣告標示進行整體規範，要求業者在販售冷氣機時，對於型錄、POP、DM應完整標示「冷氣能力」，對變頻冷氣部分亦應主動標示「額定冷氣能力」、「最大冷氣能力」及「最小冷氣能力」。
三、主管機關應設置冷氣資訊查詢系統
根據CNS規定，所有的冷氣都應透過「財團法人台灣大電力研究試驗中心」或「財團法人電子檢驗中心」進行測試，確認品質後才能上架販售。
而目前標示僅規範於易見之外殼表面，但此次調查結果發現88%的樣品均無法在賣場查見實體機種，僅能依賣場業者所提供的廣告POP本（牌）獲得冷
氣資料，消基會呼籲，主管機關竟然已經要求冷氣商品均應進行檢驗測試，即應立即設置「冷氣資訊查詢系統」，讓消費者在選購冷氣商品前，可以查詢正確的冷氣
資訊才是！
四、主管機關應統一業者廣告及賣場冷氣能力之標示單位
依CNS3615規定，冷氣本體標示以kW為主要標示單位，不過冷氣能力的標示方式主要可分為四種：1. Kcal/h、2. kW、3.
BTU及4.噸，然而此次調查結果發現，94%的冷氣同時標示不同方式的冷氣能力，而69%的冷氣換算結果又不相符合，對此，為了維護消費者權益，消基會
呼籲主管機關應統一冷氣能力之標示單位，並要求業者依標準換算方式計算，以免誤導消費者！
業者
一、業者應主動提供完整訊息
此次調查結果發現，DAIKIN大金所印製的冷氣型錄中僅提供「最大及最小冷氣能力」，未提供「額定總冷氣能力」之訊息，依CNS3615國家標
準規定，「變頻式空氣調節機（即變頻冷氣）」需標示「最低頻率至最高頻率（即包含『額定冷氣能力』、『最大冷氣能力』及『最小冷氣能力』）」。
雖然CNS規定僅針對本體標示，但依消保法第四條規定「企業經營者對於其提供之商品或服務，應重視消費者之健康與安全，並向消費者說明商品或服
務之使用方法，維護交易之公平，提供消費者充分與正確之資訊，及實施其他必要之消費者保護措施。」；若業者未能於現場提供實體機種，亦應主動提供完整標示
資料！
二、業者若涉及廣告不實，可處5～2500萬元以下罰鍰！
此次調查結果發現，22%的冷氣商品出現廣告不實情況，同時69%的冷氣以不同單位進行標示，且與換算結果不相符合，可能產生誤導消費者之狀況！
依公平法第21條第1項規定：「事業不得在商品或其廣告上，或以其他使公眾得知之方法，對於商品之價格、數量、品質、內容、製造方法、製造日期、
有效期限、使用方法、用途、原產地、製造者、製造地、加工者、加工地等，為虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵。」，對業者未加以公平的標示額定冷氣能力，反
而可能混淆消費者在商品比較之狀況，明顯引人錯誤，若業者未正確標示，依同法第四十一條規定可處公平交易委員會對於違反本法規定之事業，得限期命其停止、
改正其行為或採取必要更正措施，並得處新台幣五萬元以上二千五百萬元以下罰鍰。
消費者
炎炎夏日即將到來，消基會提醒消費者在購買冷氣時應注意下列事項：
一、 冷氣能力怎麼看！？
1冷凍噸=3024Kcal/h==12000BTU/h=3.517kW
目前冷氣能力的標示方式分為四種：1. Kcal/h、2. kW、3.
BTU及4.噸，此次消基會調查發現，冷氣廠商四種標示方式都有，但同時也發現標示大不清，明顯增加消費者比對的困難度，目前賣場及廠商所標示之冷氣能
力，建議消費者以標檢局要求的統一標示「kW」做為選購冷氣的比對基礎。
二、冷氣送到府後，應立即查看本體標示！
此次調查發現，賣場多未提供實體機供參，僅提供樣品機讓消費者查看外型，因此在主管機關未提供消費者正確查詢之管道，消費者在賣場亦無法查看實際檢驗合格
後所應標示項目時，消基會呼籲，消費者在取得冷氣實體後，應立即查閱冷氣機外殼上之本體標示是否與消費者在賣場及DM中所標示的相同，否則應立即退貨，以
免造成日後處裡的困難！
三、消費者應依坪數選購合適的冷氣
消基會提醒消費者，不同的房間大小應選購合適的冷氣能力，消費者在選購冷氣時，可依下列表格做參考：
坪數 Kcal/Hr BTU/Hr 冷凍噸 kW
2-3 1600 6400 0.5 1.9
3-4 1800 7200 0.6 2.1
4-5 2000 8000 0.7 2.3
5-6 2500 10000 0.8 2.9
6-7 3150 12600 1 3.7
7-8 3550 14200 1.2 4.1
8-10 4500 18000 1.5 5.2
10-12 5600 22400 1.9 6.5
12-14 6300 25200 2.1 7.3
不過目前業者所標示之噸數多不符合正確的換算原則，消費者在選擇時需更加小心，然而上表僅供一般住家之狀況，若您所使用之房間有下列之情況：鐵皮屋、木造屋、屋內有其他電器熱源及太陽直曬，必需增加冷氣之等級才行。
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